4.2.5　环境目（mù）标和指针

组织应制定符合环境方针的目标。这（zhè）些目（mù）标构成环境方针所确定的环（huán）境（jìng）绩（jì）效的总体目的。制定目标时，还应（yīng）考虑与之（zhī）相关（guān）的环境评（píng）审结果、所确定的环境因素及其环境影响。

随后，可（kě）设立环境指标，以便在规定的时间内实现这些（xiē）目（mù）标。指标（biāo）应是（shì）具体并可测量（liàng）的（de）。

在制定（dìng）这些目标和指（zhǐ）标（biāo）时（shí），应考（kǎo）虑制定可测量的（de）环境绩效指示参数。它（tā）们可用作环境绩效评价体（tǐ）系的（de）基础，并可提供环境管（guǎn）理和（hé）运行体系方面的（de）信息（xī）。

目标和指标（biāo）可以广泛到适（shì）用（yòng）于整个组织，也可以具体到只（zhī）适用于（yú）特定场所（suǒ）或（huò）个别（bié）活（huó）动。目标和指标（biāo）应（yīng）由适当的管（guǎn）理层制（zhì）定。应（yīng）定期对目（mù）标和指标予（yǔ）以评审和（hé）修改，并应考虑相关方的观点。

环境目标和指标应（yīng）考虑的一些问题：
(1) 环（huán）境目标和指标如何体现（xiàn）环境方针和该组（zǔ）织的活动产（chǎn）品（pǐn）或服务产生（shēng）的重大环境影响？
(2)在制定（dìng）环境目标（biāo）和指（zhǐ）标时（shí），是否听取了对目（mù）标和（hé）指标的（de）实现负有责任的员工的（de）意（yì）见？
(3)如何对待相关（guān）方的（de）观点？
(4)为目标（biāo）和指标设（shè）置了（le）哪些（xiē）具体（tǐ）的可测量的指（zhǐ）示参数？
(5)如何定期（qī）评审和修改目标和指标，以反映（yìng）所期望的对环境绩效的改进？实用指导：目标和指标 目标（biāo）中可包含下述承诺（nuò）：
--减少废（fèi）物和（hé）降（jiàng）低资源消耗
--减少或（huò）杜绝向环境排放污染物（wù）质
--对产品更（gèng）新换代的设计，应考虑减（jiǎn）少生产、使用和处置中的环境影响
--控制原材（cái）料来源的环境影响
--尽量减少新开发项目（mù）所造（zào）成的重大有害环境影响
--提高员（yuán）工及公（gōng）众（zhòng）的环境（jìng）意识通常（cháng）可使用环境绩（jì）效指示参数来测量环（huán）境目（mù）标的（de）实现程（chéng）度（dù），如（rú）：
--原（yuán）材料（liào）或能源（yuán）使用（yòng）量（liàng）
--废气排放量（如CO2等（děng））
--单位产量的成品所（suǒ）产生的废物（wù）
--材料和（hé）能源的使用效率
--意外环境事（shì）件（jiàn）（如偏离限定值（zhí））的次数（shù）
--环境事故（如（rú）计划外的排放）的次数（shù）
--废物再利用率
--包（bāo）装（zhuāng）材料中再循环利用材料的含量
--单位产量所（suǒ）需的（de）运载里程数
--特定（dìng）污（wū）染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的（de）数量
--环境保护（hù）投（tóu）资
--诉讼次数
--为野生动物栖（qī）息预（yù）留的土地面积综合实例：目标：降低生（shēng）产运行（háng）中的（de）能耗。指标：实（shí）现比上年度（dù）节能10。指示参数：单（dān）位（wèi）产量所消耗的燃（rán）料和用电（diàn）数量。

4.2.6 环境管理方案

　一个组织对其活动进行总体规（guī）划时（shí），应制（zhì）定环境管理方（fāng）案，规定如何实现它（tā）的全部环境目标。只有将环境管理规划（huá）有（yǒu）机地（dì）纳（nà）入组织的（de）战（zhàn）略计划，才能发挥较大（dà）效果。环境管理方案应确定实现组织环境目标（biāo）和指标的时（shí）间表、资源和职（zhí）责。

　作（zuò）为环境管理规划的（de）一个（gè）组成部分，环境管理方案根据优先次（cì）序确定组织的具体措（cuò）施。这些措施可针对单个（gè）过程、项目、产品、服务、场所或场（chǎng）所内的设施。

环（huán）境（jìng）管（guǎn）理方案应考虑的一（yī）些问题：
(1)组（zǔ）织制（zhì）定环（huán）境管理（lǐ）方案（àn）的（de）过程如何？
(2) 环境管理规划过程是否包括所有责任方？
(3)是否有定（dìng）期评审方（fāng）案的过程？
(4)这（zhè）些（xiē）方案是如何落实（shí）资源、职责、时间安排和优先（xiān）次序的？
(5) 环境（jìng）管（guǎn）理方案是如（rú）何反（fǎn）映环境方针和总体规划的（de）？
(6)如何监（jiān）督与修订环（huán）境管理方案（àn）?