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0.2 环境管(guǎn)理体系(xì)的效(xiào)益组织应实施一个有(yǒu)效(xiào)的环境管理体(tǐ)系(xì), 以保障人类健康(kāng)与环境不受其产品、活动或服务(wù)的可能影响的危(wēi)害,并为保持和改善环境质量提供帮(bāng)助。组(zǔ)织(zhī)拥(yōng)有环(huán)境(jìng)管理体系可(kě)使相关方(fāng)相信(xìn):
--管(guǎn)理者己对实现(xiàn)其方(fāng)针(zhēn)、目标和指标作(zuò)出承诺;
--将重(chóng)点是放在预防而不(bú)是纠正措(cuò)施上;
--能提供具备合理的审慎和遵守(shǒu)法(fǎ)规的(de)证(zhèng)据(jù);
--体系设计体现持续改进的过程。将环境(jìng)管理体系纳入其管理体系(xì),可使组织具备协调(diào)与综合环境(jìng)利(lì)益和经济利益的框架,一个实施环境管理体系的组织能获得(dé)明显的竞争优势。实施环境管理体系能够取得经济利益,应对这些(xiē)效益予以确定,以便向相关方,尤其是股东证明良(liáng)好的环境(jìng)管(guǎn)理对于组(zǔ)织(zhī)的重要价(jià)值。同时(shí),这也使组织得以(yǐ)将环(huán)境目标和指标与(yǔ)具体(tǐ)的经济(jì)收益联系起来,确保将资源投向最能(néng)取得经济(jì)和(hé)环境效益(yì)的地方。
一个有效的环境管理体系(xì)能带来的潜(qián)在效益包(bāo)括:
--使顾客相信存在(zài)对可验(yàn)证的环境管理的承诺;
--保持良好(hǎo)的公共或社区关系;
--满足投(tóu)资者准则,拓展资金来源;
--降低投保费用;
--提高企业形(xíng)象和市(shì)场份(fèn)额(é);
--满足(zú)供方认证原则(zé);
--改进成本控制(zhì);
--减少责任事(shì)故的发生;
--证实具备合理(lǐ)的审慎;
--降(jiàng)低(dī)材料和能源消耗;
--便于获(huò)得许可和授权;
--促进发展并共(gòng)享解决环境问题的(de)方法(fǎ);
--改善产(chǎn)业(yè)与(yǔ)政府机构(gòu)之间的关系。
中华人民(mín)共和(hé)国国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)环境管(guǎn)理体系(xì)原则、体系和(hé)支持技术通用指南(nán)Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本(běn)标准环境管(guǎn)理体系(EMS)模式应(yīng)当说明的是,本标准除了要求(qiú)在方针中对遵循有关法律、法规(guī)和进行持续改(gǎi)进作出承诺外,未(wèi)提出对环(huán)境(jìng)表现(xiàn)(行为)的要求,因而两个从事类(lèi)似活动但(dàn)具有不同环境表现(xiàn)(行为(wéi))的组(zǔ)织,可(kě)能都(dōu)是遵守本标准(zhǔn)要求的(de)。
系统地采(cǎi)用和实(shí)施一系列环(huán)境管理手(shǒu)段,有(yǒu)助于得到对(duì)所有相(xiàng)关方都是较优化的结果。然而,采(cǎi)用本标准本身,并不能保证取得较(jiào)优化环境结果。为了(le)实现环境目标,环(huán)境管理(lǐ)体系应能(néng)促进组织在经济条(tiáo)件许可的情(qíng)况下,根据需要考虑采用较佳(jiā)可行技(jì)术。
同(tóng)时充分考(kǎo)虑到采用该(gāi)技(jì)术(shù)的成本效(xiào)益。本(běn)标准不(bú)拟涉及职业安全(quán)卫生管理方面的因素,因而不包含与(yǔ)之(zhī)有关(guān)的要求,但它并不刻意限制一个(gè)组(zǔ)织将这方面(miàn)要素纳入(rù)整个管理体系(xì),尽(jìn)管它的(de)认证/注册过程仅适(shì)用于环(huán)境(jìng)管理体系方(fāng)面的内容。本(běn)标准与(yǔ)GB/T 19000系(xì)列(liè)质量体系标(biāo)准(zhǔn)遵循共同的管理体系原则,组织可选取一个与GB/T 19000系(xì)列(liè)相(xiàng)符的现(xiàn)行管理体系(xì),作为(wéi)其环境管理(lǐ)体系的基础。
但(dàn)应当看到,管(guǎn)理体系各要素的应用会(huì)因不(bú)同(tóng)目的和不同(tóng)相关方(fāng)而(ér)异。质量管理(lǐ)体(tǐ)系针对的是顾(gù)客需要,而(ér)环境管理体系则针对众多(duō)相关方和社会对环(huán)境保护的不断发展的需要。本标准中规定的管理体系要求,不必独立于现(xiàn)行的管理体系要素。在一(yī)些情况(kuàng)下(xià),可对现(xiàn)行管理体系要(yào)素加以(yǐ)修改(gǎi),使之适(shì)合本标准(zhǔn)的要(yào)求。
中华(huá)人民共(gòng)和国国(guó)家标准环境管理体系 规范及使用指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本标准为环境管理体系(xì)和原则的(de)建立与实施,以及与其他管理体系的协调提供指导。本(běn)标准中的指(zhǐ)南(nán)适用于任何对建立、实施和(或)改进一个环境(jìng)管理(lǐ)体系感兴(xìng)趣的组织,无论其规模、类型或成熟程度(dù)如何。本指南拟供组织作为(wéi)自愿使用的内(nèi)部(bù)管理工具,而非环(huán)境管理体(tǐ)系(xì)认(rèn)证/注册的准则使用。
2 引用标准目(mù)前尚无引用标准。
3 定义下列(liè)定义适用于本标准:3.1 持续(xù)改进(continual improvement)强化环境管理体(tǐ)系的过程,目的是(shì)根据组织的环境方针,实现对整体(tǐ)环境(jìng)表(biǎo)现(xiàn)(行(háng)为(wéi))的改(gǎi)进。
注:该过程不(bú)必同时发生(shēng)于活动的所有方面。
3.1环境(environment)组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源(yuán)、植物、动物、人,以及它们之间(jiān)的相互(hù)关系。注:从这一意义上,外部存(cún)在从组织内延伸到全球系(xì)统(tǒng)。
3.2 环(huán)境因素(environmental aspect)一个(gè)组织的活动、产品(pǐn)或服务中能与环境发生相互作(zuò)用的要素。注:重要环境因素是指具有(yǒu)或能(néng)够具有重大环境(jìng)影响(xiǎng)的环境因素。
3.3 环境影响(environmental impact)全部(bù)或(huò)部分地由组织的活(huó)动、产品(pǐn)或服务给环境造成的(de)任何有害或有益的变化。
3.4 环境(jìng)管(guǎn)理体(tǐ)系(environmental management system)整个(gè)管理(lǐ)体系的一(yī)个组(zǔ)成部分,包(bāo)括为制定(dìng)、实施、实现、评审和保持环境方(fāng)针所需的组织结构(gòu)、计(jì)划活(huó)动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.5 环境(jìng)管理体系审(shěn)核(environmental management system audit)客观地获(huò)取审核证(zhèng)据并(bìng)予以评价,以判(pàn)断组织的(de)环境管理体(tǐ)系是否符(fú)合所规定的(de)环(huán)境管(guǎn)理体系审(shěn)核准则(zé)的(de)一个以文件支持的系(xì)统化验证过程(chéng),包括(kuò)将这一(yī)过程(chéng)的结果呈报管理者。
3.6 环境(jìng)目(mù)标(environmental objective)组织依据其环境方针规定自己所要(yào)实现的总体(tǐ)环境目的,如(rú)可(kě)行应予以量化。
3.7 环(huán)境表现(xiàn)(行为(wéi))(environmental performance)组织基于其环境(jìng)方针、目标和指(zhǐ)标,对它的环境因素进行控制(zhì)所取得的可测(cè)量(liàng)的环(huán)境管理体系的结果(guǒ)。
3.8 环境方针(environmental policy)组(zǔ)织对其全部(bù)环境表现(行为(wéi))的意(yì)图与原则(zé)的声明,它为(wéi)组织的行为及环境目标和指(zhǐ)标(biāo)的建立提供了一个框架。
3.9 环境指标(environmental target)直接来自环境目标,或为实现环境目(mù)标所(suǒ)需规定并(bìng)满足的具体的环境表现(行为)要求,它们可适(shì)用(yòng)于组织或其局部,如(rú)可行应予以量化。
3.10 相关方(interested target)关注组(zǔ)织的环境表现(行为)或受其环境表现(xiàn)(行为(wéi))影(yǐng)响的个人(rén)或团体(tǐ)。
3.11 组织(organization)具有自身职能和行政管(guǎn)理的公司、集团(tuán)公司、商行、企事业单位(wèi)、政府机(jī)构或社团,或是上述(shù)单位的部分(fèn)或结(jié)合体(tǐ),无论其(qí)是(shì)否法(fǎ)人团体、公营或(huò)私营。注:对于拥有(yǒu)一个以上运(yùn)行单位的(de)组织,可以(yǐ)把一个运行(háng)单(dān)位视为(wéi)一个组织。
3.12 污染预防(prevention of pollution)旨在避(bì)免、减(jiǎn)少或控制污染而(ér)对各种过程、惯例(lì)、材料或产品,可包括再循环、处理、过程更改、控(kòng)制机制、资源的有(yǒu)效利(lì)用和材料替代等。注:污染预防的潜在(zài)利益包括减少有害的环境影响(xiǎng)、提高效益(yì)和降(jiàng)低成本。