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4.2.5 环境目(mù)标和指(zhǐ)针
组织应制定符合环境(jìng)方针(zhēn)的目标。这些目(mù)标构成环境方(fāng)针所确定的(de)环(huán)境(jìng)绩效的总体目的。制定(dìng)目(mù)标(biāo)时,还应考虑(lǜ)与之相关(guān)的环境评审结(jié)果、所(suǒ)确定(dìng)的(de)环境因素及其环(huán)境(jìng)影响。
随后,可设立环境指(zhǐ)标,以便在规定的(de)时间内实现这些(xiē)目标。指标应(yīng)是具体并可测量的。
在制定这些目标(biāo)和指标时,应考虑制定可测量(liàng)的环境绩效指示参(cān)数(shù)。它们可用作环境绩(jì)效评价体系的基础,并可提(tí)供(gòng)环境(jìng)管理和运行体(tǐ)系方(fāng)面的信息。
目标(biāo)和指标可(kě)以广泛到适用于整个组织,也可以具(jù)体(tǐ)到只适用于特定场(chǎng)所(suǒ)或个别活动。目标和指标应由(yóu)适当(dāng)的(de)管理层制定。应定期(qī)对目标和指标予以评审和修改,并应(yīng)考虑相关方的观(guān)点(diǎn)。
环境目标和指标(biāo)应考(kǎo)虑(lǜ)的(de)一些问题:
(1) 环境(jìng)目标和指标如何体现环境(jìng)方针和该(gāi)组织的活动产(chǎn)品或(huò)服务产生的重(chóng)大环境影响?
(2)在(zài)制定环境(jìng)目标和(hé)指标时(shí),是否听取了对目标和指标的实现(xiàn)负有责任的(de)员(yuán)工的意见?
(3)如(rú)何(hé)对待相关方的观点?
(4)为目标和指标设置了哪(nǎ)些具体的可(kě)测量的指示参数?
(5)如何定期(qī)评(píng)审和修改目(mù)标和指标,以反映所期望(wàng)的(de)对环境绩效的改进?实用指导:目标和指标 目标中可包含下述承诺:
--减少(shǎo)废(fèi)物(wù)和降低(dī)资源消耗
--减少或杜(dù)绝(jué)向环境排放(fàng)污染物质
--对产品更新换(huàn)代的设计(jì),应考虑减少生产、使用和处置中的(de)环(huán)境影响
--控制原材料(liào)来源的环境影响
--尽(jìn)量减少新开发(fā)项(xiàng)目(mù)所(suǒ)造成的重大有害环境影响
--提高员工及公众的环境意识通常可使用环境绩效指示参数来测量环(huán)境目标的实现程度,如(rú):
--原材料或能源(yuán)使用量
--废气(qì)排放量(如CO2等)
--单位产量的(de)成(chéng)品所产生的废物
--材料和能源(yuán)的(de)使用效率(lǜ)
--意外环境事(shì)件(如偏离限定值)的次数
--环境事故(如(rú)计划外的排放)的(de)次数
--废(fèi)物再利(lì)用(yòng)率
--包装材料(liào)中再循环利用材料的含量
--单位(wèi)产量所需(xū)的(de)运载(zǎi)里程数
--特定(dìng)污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保(bǎo)护(hù)投资
--诉讼次数(shù)
--为(wéi)野生动物栖息预留的土地面积综合实(shí)例(lì):目(mù)标:降(jiàng)低生产运行中的能(néng)耗。指标:实(shí)现比上(shàng)年度节能10。指示(shì)参数(shù):单(dān)位产量所消耗的燃(rán)料和用电(diàn)数(shù)量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织对其活动进(jìn)行总体规划时,应制定环境管理方案,规定如何实现它的全部环境目标。只有将环(huán)境管理规(guī)划有机地纳入组织的战略(luè)计(jì)划(huá),才能发挥较(jiào)大效(xiào)果。环境管理方案应确定实现组织(zhī)环境目标(biāo)和(hé)指标的时间表(biǎo)、资源和(hé)职责。
作(zuò)为环境管理规划的一个(gè)组成部(bù)分,环境管(guǎn)理方案根据优先次序(xù)确定组织的(de)具(jù)体措施(shī)。这(zhè)些措(cuò)施可(kě)针(zhēn)对单个过程、项(xiàng)目(mù)、产品、服务、场所或(huò)场所(suǒ)内的设(shè)施(shī)。
环境管(guǎn)理方案应考虑的(de)一(yī)些问题:
(1)组织(zhī)制定环境管(guǎn)理(lǐ)方案的(de)过程如何?
(2) 环境管理规划过程是否包括(kuò)所(suǒ)有责任方?
(3)是否有定期评(píng)审方案(àn)的过程(chéng)?
(4)这些方案是如(rú)何(hé)落实资源、职责、时间(jiān)安排和优先次(cì)序的?
(5) 环境管理方案是如何反映环境(jìng)方(fāng)针和(hé)总(zǒng)体规划(huá)的(de)?
(6)如(rú)何监督与修订环境管理方案?