OHSAS18000职（zhí）业安全（quán）健（jiàn）康管理体系（xì）运行模式（shì）

一、PDCA是职业安全（quán）健（jiàn）康管理体系的运行（háng）基础:

PDCA循环圈（quān）是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系（xì）的运（yùn）行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际上PDCA循环圈是所有现代管理体制的根本运行方式（shì）

P——计（jì）划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要（yào）资源（yuán）

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责（zé）、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体（tǐ）系运行（háng）的相关活动或过程，并规定活动（dòng）或过（guò）程的实（shí）施（shī）程序和作（zuò）业方法等。

D——行动：按照计划所规定的程序（xù）（如组（zǔ）织机构程序和作（zuò）业方法等）加以（yǐ）实施（shī）。实施（shī）过程与计划的（de）符合性及实施的结果决定了组织能（néng）否达到预（yù）期目标，所以保（bǎo）证所有活动在受控状态下进行是（shì）实施的关健。

C——检（jiǎn）查：为了确保计划的有效实施，需（xū）要对计划实施效（xiào）果进（jìn）行检（jiǎn）查衡量，并（bìng）采取措施、修（xiū）正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程不是一个封闭的系统，因而需要（yào）随管理活动的深入，针对实践中发现的缺陷、不（bú）足变化的内外（wài）部条件（jiàn），不断对管理活动进（jìn）行调整、完善
裁明模型（xíng）下一（yī）个动态循环（huán），不断上（shàng）升的螺漩。

OHSAS18001职业安全健康管理（lǐ）体系（xì）术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造（zào）成死亡、职业（yè）病、伤害财产损失或其（qí）他损失的意外（wài）事（shì）件（jiàn）

相（xiàng）应法规：

－－1991年国务（wù）院颁布（bù）的（de）《企（qǐ）业职工伤亡事（shì）故报告（gào）及处理（lǐ）规定》

－－1987年颁（bān）发的（de）《职业病范围和（hé）职业病（bìng）患者处理办法（fǎ）的规（guī）定》

－－健康部颁发的《职（zhí）业病（bìng）诊（zhěn）断管理办法》

二、审核（hé）:

——制定活动和（hé）有（yǒu）关（guān）结果是否符合计划的（de）安排，以及这些安排是否得到（dào）有（yǒu）效（xiào）实施并适用于实现组织（zhī）的（de）方针和（hé）目标的一个系统化的验证过程。

三、持（chí）续改进：

——强化职业安全健（jiàn）康（kāng）管理体系的过程，目的是根据组织的（de）职业（yè）安全健康方针，从总（zǒng）体上（shàng）改（gǎi）善职业安全健（jiàn）康绩效（xiào）。

－－持续改进不（bú）必发生于活（huó）动的所有方（fāng）面。

四、危害（hài）：

——可能造成（chéng）人（rén）员伤害、职业病、财产损失、作业环（huán）境（jìng）、破坏的根源或状态。

可（kě）理（lǐ）解为危险源或事故隐桓龉（yǔ）壹（yī）癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未（wèi）达成一致。

1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业安全（quán）健康暂不发布国际标准。

因此，目（mù）前职业安全健康没（méi）有（yǒu）国际标准，各组织可（kě）选择（zé）相应标准进行贯标和通过（guò）认证。

三、为什么会出现职（zhí）业安全健康

1、国际贸易的（de）要求

世（shì）界各国（guó）均（jun1）需（xū）希望能在相同（tóng）成本下参与（yǔ）竞争，发达国（guó）家特别在意第三世界国家使用（yòng）廉派（pài）的童工，恶（è）势的生产（chǎn）环境，间隔的（de）厂（chǎng）房下（xià）生产的低成本产（chǎn）品（pǐn），从而（ér）使竞争（zhēng）不平（píng）等。

2、减（jiǎn）少工伤事故和职业病的需（xū）要

3、职业安全健康主要是解决人（rén）权的问题

OHSAS18000职业安全健康管理（lǐ）体系（xì）发展（zhǎn）历史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体系的（de）发展前景（jǐng）

一、职业安全健康标（biāo）准（zhǔn）一（yī）体（tǐ）化思想（xiǎng）

1、关贸总协定（dìng）（GATT）乌拉圭回（huí）合谈（tán）判协议的要求（qiú）“各国不应由于法（fǎ）规（guī）和标准差异（yì）而造成非（fēi）关税（shuì）贸易壁（bì）垒和不（bú）公平贸易（yì），应尽量采（cǎi）用国际标准”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估

二、我国（guó）发（fā）展职（zhí）业安全（quán）健康（kāng）的条件

1、有（yǒu）多（duō）年的安全管（guǎn）理系统经验，各企业均有相（xiàng）应的方针、目标各种安全制度（dù）

2、大多数企业（yè）已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验

3、我（wǒ）国新的安全法（fǎ）规出台，如职（zhí）业（yè）安全（quán）健康（kāng）法（fǎ）或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的（de）基础

4、我国有（yǒu）一大（dà）批职业安（ān）全健康科研（yán）检（jiǎn）测机（jī）构和专业技术人员，能够承（chéng）担OHSAS的技术评估。

三、职业（yè）安全健（jiàn）康管理体系的作用

1、通过实（shí）施OHSAS可以明显（xiǎn）提高企业安全生产（chǎn）的管理水平和管理效益

2、改善作业条件，提高劳动者身（shēn）心健康，提高劳动效率（lǜ）

3、职业事故和职业病能（néng）增（zēng）加财产损失和医疗补偿（cháng）费用，提高成（chéng）本

4、增强企业社会（huì）影（yǐng）响（xiǎng）力（lì），扩大（dà）市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业安全健（jiàn）康（kāng）管理体（tǐ）系的运行基础:

PDCA循环圈（quān）是OHSAS18000职业安全（quán）健康管理体系的运行基础，同（tóng）时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实（shí）际上（shàng）PDCA循环圈是所有现代管理体制（zhì）的根（gēn）本运行方式

P——计划：1、确（què）定组织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备必要（yào）资源

　　　　　 3、建立（lì）组织机构、规定相应职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识（shí）别管理体系运行的相（xiàng）关活（huó）动或过（guò）程，并规定活动或过程的实施（shī）程序（xù）和（hé）作业方（fāng）法等。

D——行（háng）动：按照计划所规定的程序（如（rú）组织（zhī）机（jī）构程序和（hé）作（zuò）业方法等）加以实施。实施过（guò）程与计（jì）划的符合性及（jí）实施的结果决定了组织能否达到预（yù）期目（mù）标，所以保证所（suǒ）有活（huó）动（dòng）在（zài）受控状态（tài）下（xià）进行是实施的关健。

C——检查：为了确（què）保计划的有效实施，需要对计划实施效（xiào）果（guǒ）进行检查衡量，并采取措（cuò）施、修正、消除可能产生的行为偏差（chà）。

A——改进（jìn）：管（guǎn）理（lǐ）过程不是一个封闭的系统，因而（ér）需要随管理（lǐ）活动的深入，针对实践中发现的缺陷、不（bú）足变化的内外部条件（jiàn），不断（duàn）对管理活动（dòng）进行调（diào）整、完（wán）善
裁明（míng）模（mó）型下（xià）一个动态循（xún）环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定义(共17个（gè）术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外（wài）事件

相应（yīng）法规（guī）：

－－1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》

－－1987年颁发（fā）的《职业病范（fàn）围和职业病（bìng）患者处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职（zhí）业（yè）病诊断管理办法（fǎ）》

二、审核:

——制定活动和有关结（jié）果是（shì）否符合计划的安排，以及这些安（ān）排是否得到有效实施（shī）并适（shì）用于实现组（zǔ）织的方针和目标（biāo）的（de）一个系统化的验证过程。

三、持续改进（jìn）：

——强化职业安全健康管理（lǐ）体系的（de）过程，目的是（shì）根据组织的职（zhí）业安全健康（kāng）方针，从总（zǒng）体上改善职业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于（yú）活（huó）动的所有方面。

四（sì）、危（wēi）害（hài）：

——可能造成人员伤害、职业病、财产损（sǔn）失（shī）、作（zuò）业环境、破坏（huài）的（de）根源或（huò）状态。

可（kě）理解为危（wēi）险（xiǎn）源或事故（gù）隐患

－－从本质上讲就是（shì）存在能量、有害物质和能（néng）量、有害物质（zhì）失去控制而导致的（de）意外释放或有害物质的泄露，散发这两方（fāng）面因素，如液化（huà）器，氧气瓶

按导致事故、危害直接原因进行分（fèn）类：

物理（lǐ）性

化学性

生物性

心理与主观性

生理（lǐ）性

行为性

其他

五、危险:

——持（chí）定危（wēi）险（xiǎn）事件发（fā）生的（de）可（kě）能性与后果的结合。

可能性（xìng）：是指导致事故发生的难易（yì）程度

严重性：是指（zhǐ）事故发生后能够组（zǔ）织带来多（duō）大的（de）人员伤亡或财产损失。

其中任何一个不存（cún）在，则认为（wéi）这种危险不存在。

如有电（diàn）击可能性（xìng）的地方，人员不（bú）能进入则认为不（bú）存在危（wēi）险。

六（liù）、危害辨识（shí）：

——识别危害的存（cún）在并确定其性质（zhì）的过程

即识别危险源

辨识范围主（zhǔ）要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设（shè）施（shī），事故应急抢救（jiù）设施及（jí）辅助（zhù）生产生活（huó）健（jiàn）康设施（shī）等（děng）。

确定（dìng）其性质，如桌子（拌倒人或（huò）火灾）确定是火灾还是拌倒（dǎo）人

七、事件：

——造成或（huò）可能（néng）造（zào）成事（shì）故的事件。

事件的发生可能（néng）造成事故，也可（kě）能并未造成任（rèn）何（hé）损（sǔn）失，因此说（shuō）事件包（bāo）括事故

对于没有造成职业病、死亡（wáng）、伤害、财产损（sǔn）失或（huò）其他损（sǔn）失的事件（jiàn）可（kě）称之为“未遂过（guò）失”。

事件包括未遂（suí）过（guò）失。

八、相关（guān）方：

——关注组织的职业安全（quán）健（jiàn）康状况或受（shòu）其影（yǐng）响的个人或团体。

可以是团体，也可以是个人。

关注状况（kuàng）或受影（yǐng）响

相关方主要（yào）有：

1）与（yǔ）组（zǔ）织相（xiàng）邻的，如邻厂（chǎng）、周围的居民下风（fēng）向的企业，河流的下游等；

2）与组织的（de）经营生产活动（dòng）相关的，如股东供方、客户和员（yuán）工；

3）银行、政府部门（mén）、劳动及环境保护组（zǔ）织等。

九、不符合：

——任何能够直接（jiē）或（huò）间接造成死亡（wáng）、职业病、财产（chǎn）损失（shī）或（huò）作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理（lǐ）体系要求的行为（wéi）或（huò）偏差。

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－－从本质上讲（jiǎng）就是存在能量、有害物质和能量（liàng）、有害物质失去控制而导（dǎo）致的意外释放或有（yǒu）害物（wù）质的（de）泄露，散（sàn）发这（zhè）两方面（miàn）因素，如液（yè）化器，氧气瓶

按（àn）导（dǎo）致事故、危害直接原因进行分类：

物理性

化学性

生物性（xìng）

心理与主观（guān）性

生（shēng）理（lǐ）性（xìng）

行为性

其他

五、危险（xiǎn）:

——持定危险事件发（fā）生的可能性与后果的结合。

可能性：是（shì）指导致事故发（fā）生的难易程度（dù）

严（yán）重性：是指事（shì）故发生后能够（gòu）组织带（dài）来（lái）多大（dà）的人员（yuán）伤亡（wáng）或财产损失。

其（qí）中任何一个不存在，则（zé）认为这种危（wēi）险不存在（zài）。

如（rú）有电击可能性的地方，人员不能进入则认（rèn）为不存在危（wēi）险。

六、危害辨（biàn）识（shí）：

——识别（bié）危害的存在并确定其性质的过程

即识别危险（xiǎn）源

辨识范围主要是（shì）厂址、厂（chǎng）区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理（lǐ）设施，事故应急抢救设（shè）施及辅助生产（chǎn）生活健（jiàn）康设施等。

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七、事件：

——造成或可能（néng）造成（chéng）事故的事件。

事件（jiàn）的发生可能（néng）造成（chéng）事故，也可能并（bìng）未造成任何损失，因此说（shuō）事件包括事故

对于没有造成职业（yè）病、死亡、伤害、财产损失或其他损（sǔn）失的（de）事件可称之为“未遂过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织的职业安全健（jiàn）康状况或受其影响（xiǎng）的个人或团体（tǐ）。

可（kě）以（yǐ）是团体，也可以（yǐ）是个人。

关（guān）注状（zhuàng）况或（huò）受影（yǐng）响

相关（guān）方主要有：

1）与组织相邻的，如邻厂（chǎng）、周（zhōu）围的（de）居民下风向的企业，河流（liú）的下游等；

2）与组织的经营生产活（huó）动相关（guān）的，如股东供方、客户和员工（gōng）；

3）银行（háng）、政府部门（mén）、劳动及环（huán）境保护组织等。

九、不符（fú）合：

——任何能够（gòu）直接（jiē）或间（jiān）接造成（chéng）死亡、职业病、财产损（sǔn）失或作业环境破（pò）坏的违（wéi）背作业标准、规程（chéng）、规章或管理（lǐ）体系要求的行（háng）为或偏（piān）差。

分（fèn）为严（yán）重和一般不符合

严重（chóng）不符合的情况

体系系统（tǒng）性失效；

体系区域性失效（xiào）；

有（yǒu）严重后果。

十、目（mù）标：

——组织制定（dìng）的（de）为激发员工安全表（biǎo）现（xiàn）行为，并预期须要达到的职业安全健康工作目的，要求（qiú）和结果（guǒ）

目标应可分解为独立（lì）的指标

尽量管理量化

指（zhǐ）标应可（kě）测量

十一（yī）、职业安全健（jiàn）康：

——影响作业场（chǎng）所内员工、临（lín）时（shí）工、合同工、外来人员和其他（tā）人员安全与健康的条（tiáo）件和（hé）因（yīn）素。

进入作业场（chǎng）所的任何人安全与健康的保护

不包括职工其他劳（láo）动（dòng）权利和（hé）劳动（dòng）报酬的保护，也不（bú）包括一般的健康保（bǎo）健和伤病医疗（liáo）工作（zuò）。

作业场所一般说来是组织生产活动的场所。

十二、职业安全（quán）健康管理体系：

——组织全（quán）部管理体系中专门管理职业安全健（jiàn）康工作（zuò）的部分包括为制定、实施、实（shí）现、评审（shěn）和保持职业安全健（jiàn）康方针所需的组织（zhī）机构，规划活动、职责（zé）、惯（guàn）例、程序、过程（chéng）和资源。

十三、组织（zhī）：

——具（jù）有自（zì）身职（zhí）能和（hé）行政管（guǎn）理的企业、事（shì）业单位或社团（tuán）

可以是其中的一部分（fèn）

十四、绩效：

——组织根据（jù）职业安全（quán）健康方针、目标，在控制和消除职业安全健康（kāng）危险（xiǎn）方面所（suǒ）取得（dé）的成（chéng）绩和达到的效果。

绩效是可测（cè）量（liàng）的，如职业（yè）病减少多少（shǎo），未发（fā）生事故等。

十五、危（wēi）险评价（风险评（píng）价（jià））：

——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围（wéi）的全（quán）过程（chéng）

是（shì）针对存在的危险（xiǎn）源（yuán）的发生危害的（de）可（kě）能性和严（yán）重性进行分析（xī），以确定这种危害是否可接受。

可能性：采取数（shù）学方（fāng）法，后得（dé）出一（yī）个综合指（zhǐ）标来实现

严重（chóng）性：通过工程学的方法分析（xī）

是否可接受的判断（duàn）需根据相关的知（zhī）识，如法律、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个标（biāo）准或界（jiè）限值不是一（yī）成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受危（wēi）险的伤害

经过危（wēi）险评（píng）价，确定了（le）不可接受的风险（xiǎn），那（nà）么它分为（wéi）严重和一般不符合

严重不符合（hé）的情况

体系系统性（xìng）失（shī）效；

体系区域性失效；

有（yǒu）严重后果。

十、目标：

——组织（zhī）制定的为激发（fā）员工安全（quán）表现行为（wéi），并预（yù）期须要（yào）达（dá）到（dào）的职业安全（quán）健康工作目的，要求和结果

目标应可分解（jiě）为独（dú）立的指标

尽量管理量（liàng）化

指标应可（kě）测量

十一、职业（yè）安（ān）全健（jiàn）康：

——影响（xiǎng）作业场所内员（yuán）工、临时工、合同（tóng）工、外来人（rén）员和（hé）其他人员安全与健康的条（tiáo）件和因素。

进入作业场所的任何（hé）人安全（quán）与健（jiàn）康的保护

不包括职工其他劳（láo）动权利和（hé）劳动报（bào）酬的（de）保护，也不包括一般的健康保健和伤病医（yī）疗工作。

作业场所一般说来是（shì）组织生产活动（dòng）的场（chǎng）所。

十二、职业安全健康管理体系：

——组织（zhī）全部管理体系中专门（mén）管理（lǐ）职业安全健康工作的（de）部（bù）分包（bāo）括为制定、实施（shī）、实现、评审和（hé）保（bǎo）持职业（yè）安全健康方针（zhēn）所需的组（zǔ）织机构，规划（huá）活动（dòng）、职责、惯例（lì）、程（chéng）序（xù）、过程和资源。

十三、组织：

——具有（yǒu）自身（shēn）职能和行政管理的企业、事业单位或社团

可（kě）以是其中的一（yī）部分

十四、绩效：

——组织根据职业（yè）安全健康方针、目标，在（zài）控制（zhì）和（hé）消除职业安全健（jiàn）康（kāng）危险（xiǎn）方面（miàn）所取得的成绩和（hé）达到的效果。

绩（jì）效是可测量的，如职（zhí）业病减（jiǎn）少（shǎo）多少，未发生事故等。

十五、危险评价（风险评（píng）价）：

——评价危险（xiǎn）程度并确（què）定（dìng）其是（shì）否存在可承受范围的全过（guò）程

是针（zhēn）对存（cún）在（zài）的危险源的发生危（wēi）害的可能（néng）性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可（kě）接（jiē）受。

可能性：采（cǎi）取（qǔ）数学方法，后得出一个（gè）综（zōng）合指标来实（shí）现

严重性：通过工程学的方（fāng）法（fǎ）分（fèn）析

是否可接（jiē）受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以确定（dìng），一般说来（lái），这（zhè）个（gè）标准（zhǔn）或界限值不是一（yī）成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受危（wēi）险的（de）伤害（hài）

经过危险评价，确定了不可接受的风险（xiǎn），那（nà）么（me）它就要采（cǎi）取措施将不（bú）可接受（shòu）危险（xiǎn）降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危险（xiǎn）的（de）伤害。

十七、可（kě）接受的危险：

——组织根（gēn）据法律义（yì）务和职业安全健康（kāng），将（jiāng）危险降低至可接（jiē）受的程度。