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将标准化提升为(wéi)国(guó)家(jiā)战略——访全国政协委员、中(zhōng)电国际董事(shì)长李小琳
“从(cóng)国家治理(lǐ)的角度来看,标准化应成为国(guó)家治理现代化的重要手段(duàn),成为实现‘中(zhōng)国梦’的重要保障。为此,我建议将标(biāo)准化工作提高到国家战(zhàn)略高度,建立(lì)健全覆盖(gài)各行(háng)各业(yè)的标准体系(xì),实施标准管理(lǐ),纳入政府(fǔ)职(zhí)能,树立(lì)标准的权威性和严肃(sù)性。”在全国政协(xié)委员分组讨论会场,记者采访到了中(zhōng)国电力(lì)国际发展有限公司(sī)(简称“中电国际(jì)”)党组(zǔ)书记、董事长李小琳。作为(wéi)政协委(wěi)员,李(lǐ)小琳表现得内敛(liǎn)、职(zhí)业,很有责任感。李小琳(lín)的提案除涉及(jí)到自己熟悉的行(háng)业,如建议(yì)强化电力规(guī)划、推进(jìn)分(fèn)布式能源和智能电网发展之外,还提到了《关(guān)于将标准(zhǔn)化(huà)提升(shēng)为国家战(zhàn)略的(de)建议》。对国(guó)家、经(jīng)济的(de)长远发(fā)展进行了更深入(rù)思考,视野更广。
“改革(gé)开放以来(lái),特别(bié)是加入WTO以来,我国的标准化工作得到迅速发展。目前,已基本(běn)形成了以国家标准为(wéi)主体,行业标准、地方标准和企业标准(zhǔn)相(xiàng)互协调配套(tào)的标准体系,并(bìng)在(zài)相关领域形成(chéng)了一(yī)批重要标准,为国家经济社会发展提供(gòng)了(le)有力(lì)的技术支撑。但就整体而言,我国的(de)标准化工(gōng)作还非(fēi)常薄弱,还存(cún)在标(biāo)准缺(quē)失、整体质量不高、标准体(tǐ)系不(bú)健(jiàn)全、标准意识淡薄、标准执(zhí)行不力(lì)等问题。”李(lǐ)小(xiǎo)琳(lín)说。
为此,李小琳建议:要提高对(duì)标准化重要性的认(rèn)识(shí),从经济(jì)转型升级的角度来看(kàn),标准化是创新技术产业化、市场化的关键环节,是支持本国企业“走出去”、参与国际(jì)合作与竞争(zhēng)、保(bǎo)障国家经济利(lì)益和经济安全的重要(yào)手段,是实(shí)现由制造大国(guó)向制造(zào)强国转变的重要保障。要(yào)将标准(zhǔn)化(huà)提升为国家战(zhàn)略。
就如何加强标准(zhǔn)化(huà)工作,李小琳认为(wéi),首先要加强标准的制修订和执行。对于(yú)关系到国计民生、百年(nián)大计的(de)项目和(hé)涉及(jí)人民生(shēng)命财(cái)产安全的问题,如(rú)食品安全、工程质量等,坚持(chí)“零(líng)容忍”制(zhì)度(dù)。同时,加大国(guó)际(jì)标准采标率,不断提(tí)高标(biāo)准水平。对能源、水(shuǐ)务、公(gōng)路交(jiāo)通等,要求与国际标准对接(jiē)。
加(jiā)大(dà)大气环境标(biāo)准和(hé)节(jiē)能减排标准制修订(dìng)和(hé)考核(hé)力度才是(shì)治(zhì)本之策。要引导企(qǐ)业走“资(zī)源消耗低、环(huán)境污(wū)染(rǎn)少”的发展道路(lù),并严格实施一票否(fǒu)决制,促进我国(guó)经济(jì)和社会的可持续发展。
李(lǐ)小琳强调,安全生产标准化工作十分重要(yào)。她建议(yì),应优先制修订一(yī)批急需的安全(quán)生产标准(zhǔn),重点加(jiā)强与人民生活密(mì)切相(xiàng)关产品的(de)安全标准制修订和实施工作。
“要鼓励企业积极(jí)开(kāi)展标(biāo)准化工作。企业标(biāo)准化既(jì)是从源(yuán)头抓好质(zhì)量(liàng)的治本之(zhī)策,也是(shì)规范市场经济秩序的(de)有效措施。政府相(xiàng)关部门要采取措(cuò)施,鼓励企业自觉(jiào)开展标准化工作。”李小琳的这(zhè)番(fān)话,既道出了企业(yè)在标(biāo)准制(zhì)定中的(de)主体地位,又符合市场经济规律。
李小(xiǎo)琳建议,国(guó)家标准委等(děng)相关(guān)部门要积极引导企业(yè)参与(yǔ)国(guó)际标准(zhǔn)化活动,支持企业“走出去”。要通过(guò)积极采用国际标准,提高生产技(jì)术水平、产(chǎn)品(pǐn)质量,并通过承担或参与国际标准的制修订(dìng)工作,逐步使我国的标(biāo)准化(huà)工作与国际接轨。
李小琳(lín)后(hòu)面强调了加(jiā)大(dà)标(biāo)准(zhǔn)宣传教育、管控好(hǎo)标准体系的(de)重要性。她指出,一方面,要加大宣传教育,引导企业法人和自(zì)然人(rén)用标准(zhǔn)规范行为和习惯,形成(chéng)人(rén)人守(shǒu)标、人人执标、违标(biāo)可(kě)耻、违标追责的社会氛围。同时,要加(jiā)大监督、处罚,破解标准真空(kōng),让标准成(chéng)为政府管控(kòng)的重要职(zhí)能(néng),成为国家治理现(xiàn)代化(huà)的重要抓手。
(中国(guó)质量新闻网)